美國國際貿易委員會六名委員6月22日進行的終裁投票一致（zhì）認定，中國輸美冷（lěng）軋板對美國（guó）國（guó）內產業構成了實（shí）質損害，美商務部將對中國此類產品征收256.44%的反補貼稅和265.79%的反傾銷稅。一同被裁定反補貼關稅的還有日本出口美國（guó）的冷（lěng）軋板產品（pǐn）。
這是美方今年以來首個（gè）走完全部流（liú）程的對華鋼鐵產（chǎn）品雙反案。另外（wài）美方（fāng）還有至少3件涉（shè）及中（zhōng）國鋼鐵產品的貿易救濟案處於調查過程中。其一是對華耐腐蝕板雙反案將在6月24日本周五進行終裁（cái）。同時，按照美國際（jì）貿易委員會的案件日程（chéng），針對中國普（pǔ）碳和合金鋼板產品、以及不鏽鋼板帶產品的雙（shuāng）反調查也將在今年內得出最終結論。
反傾銷稅率高達265.79%
根據裁決，在2015年12月22日前進入美國市（shì）場的中國冷軋板產品，將不會被追溯征收反補貼稅；2016年3月7日前入美的，不會被回溯征收反傾銷稅。
美方的數據說，中（zhōng）日兩國在2015年出口美國的冷軋板價值4.3億美元。包括巴西、印度、韓國、加拿大和英國在內的輸美冷軋板產品也遭到反傾銷或反（fǎn）補貼調查（chá），目前（qián）尚（shàng）未得出最終（zhōng）裁定。
中國（guó）商務部貿易救濟調查局負（fù）責人5月18日已表示，美方在（zài）此案的調查中采取了（le）很多不公正做法，尤其是（shì）拒絕給（gěi）予中（zhōng）國國（guó）有企業分別稅率。“美方做法嚴（yán）重損害了中國企業的抗辯權，中國企（qǐ）業被迫（pò）放棄應訴，美方借機人為裁定畸高稅率。中方對此表示強烈不滿。”
中國商務（wù）部又在6月23日做出（chū）最新回應稱，截至2016年4月底（dǐ），美國對世界各（gè）國的各類鋼鐵產品（pǐn）及製品正在執行的貿易（yì）救（jiù）濟稅令高（gāo）達161個，美國鋼鐵產業已經處於被（bèi）過度保護的狀態。“中方認為，美鋼鐵業（yè）缺乏競爭力正是過度保護的結果。”發表在中國商務部網站上的（de）聲明說（shuō），“美方愈演愈烈的貿易保護做法隻能加劇摩擦和衝突，無助於問題的解決。”
按照（zhào）美國貿易救濟的程序，其國內行（háng）業企（qǐ）業提出申請後，美商務部（bù）可（kě）以（yǐ）發起調查，再經過商務部和國際貿易委員會各自進行的兩輪初裁和終裁，案件才會最終定案。整個（gè）過程一般約耗（hào）時一年。
冷軋板雙反（fǎn）終裁後，美商務部預計（jì）將很快簽發征收懲罰性關稅的行政命令。美國海關將按照此前美（měi）國商務部（bù）終裁裁定的265.79%的反（fǎn）傾銷稅率和256.44%的反補貼稅率（lǜ）對（duì）自（zì）中國進口的冷軋（zhá）板征稅。
耐腐蝕板與合（hé）金鋼板也麵臨雙反
對於本周五將終（zhōng）裁的對華耐腐（fǔ）蝕板雙反案，中方（fāng）此前也明確表示，美方在本案中繼續針對中國產品使用替代國（guó）、拒絕給予分別稅率（lǜ）和外部基準等歧視性做法，裁定的稅率也數倍於其他國家和地區的被調查產品。美國商務部裁定的中國企業耐腐蝕板產（chǎn）品的反傾銷稅率為209.97%，反補貼稅率為39.05%。
在普碳和合金鋼板案中，中國商務（wù）部貿易救（jiù）濟局表示，我涉案產品並沒有對美國國內產（chǎn）業構成實質損害，原因是中國對美出口的涉案產品大部分是（shì）模（mó）具鋼和扁鋼產品，美（měi）國內目前並不生產。
中方認為（wéi）美方意（yì）圖將國（guó）內鋼鐵產業的困境轉嫁國外，借機給予國內產業額外保護。“簡單頻（pín）繁地采取貿易保護措施，無助於從根本上（shàng）解決各國鋼鐵產業暫時麵臨的困難。”
哈佛（fó）大學肯尼迪政府學院國際貿易與（yǔ）投資（zī）學（xué）教授羅（luó）伯特·勞（láo）倫斯對21世紀經濟報道記者表示，中美可以參考美日曆史經驗（yàn），通過談判解決貿易摩（mó）擦。
美日之間曾在1970和1980年代出現貿（mào）易關係緊張的局麵。“當時對美國造成困擾（rǎo）的進口是來自（zì）日（rì）本。”勞倫斯說。
“我（wǒ）們的經驗是有三種辦法，其一是裏根政府的（de）做法，就是與日本談（tán）判一個自願性質的出口限額；其二是對日本產（chǎn）品施（shī）加關稅（shuì）；其三是日本同意一個特定的出（chū）口底價。”勞倫斯表示，特定出口底價的做法（fǎ）與2013年中歐解決光伏產品爭端也頗為相似。勞倫斯（sī）說：“這對（duì）中國來說是個實際的方法，限製出口量的同時，也能有一個（相對）好的出口價格。”
此前，中美兩國已經通過經合組織（OECD）鋼鐵會議、第八輪戰略與經濟對話（S&ED）等多雙邊場合，磋商化（huà）解鋼鐵產能（néng）過剩所帶來的貿易（yì）緊張問（wèn）題，並達成了諸多（duō）一致。雙方在6月7日稱，將確保沒有（yǒu）針對鋼產（chǎn）能淨擴張的中央政（zhèng）府貸款或者補貼；雙方都將（jiāng）參與9月8-9日召開的OECD鋼鐵委員會（huì）會議，並討（tǎo）論成立一個全球鋼鐵論壇的可能性。