2025年10月8日綜合外媒消息，世界貿易組織（WTO）近（jìn）日公布的一份專家組報告，為印度尼西亞不（bú）鏽鋼產品重返歐盟市場帶來了重要轉機。
該報告裁定歐盟對印尼不鏽鋼征收的反補貼稅措施（shī）違反世貿規則，要求其進行調整。此舉可（kě）能（néng）迫使歐盟取消或修（xiū）改相關（guān）關稅（shuì），從而為（wéi）印尼不鏽鋼對歐出口打（dǎ）開突破口。
一、WTO裁定歐盟多項違（wéi）規指其論證基礎存在缺陷（xiàn）
根據2025年10月2日發布的（de）報告，WTO專家（jiā）組認（rèn）定，歐盟委員會在（zài）對印（yìn）尼冷軋不鏽鋼板材征收反補貼稅的過程中存在多項違規（guī）行（háng）為。核心問題包括：
1、錯誤地（dì）將中國多家銀行提供（gòng）的融資歸為印度尼西亞政（zhèng）府出資；
2、非法將印度尼（ní）西亞鎳礦礦山歸類（lèi）為國有實體；
3、將自由貿易區的關稅豁免視為補貼，且未給予印度尼西亞充（chōng）分（fèn）的回應機會（huì）；
4、其針對某些稅收相關（guān）優惠政策的理由被認定為不充分。
基於以上發現，WTO建議歐盟使其措施符合《補貼與反補貼措施協定》。這一裁定直接挑戰了歐盟對印尼（ní）不（bú）鏽鋼產品采取貿易救濟措施的法律基礎（chǔ）。目前，歐盟對印尼不鏽鋼冷軋（zhá）板材征收的反傾銷稅稅率為9.3%至20.2%，反補貼（tiē）稅稅率則為0至21.4%。
二、印尼表示歡迎並敦促（cù）歐（ōu）盟立即取消關稅
印尼方麵（miàn）對WTO的裁定表示歡迎。印尼貿（mào）易部長布迪・桑（sāng）托索在部門聲明中稱，此次勝訴是“保障印尼不鏽鋼產品進入歐盟市場的重大成就”。他進一步敦促歐盟（méng）尊重WTO專家組的裁定，“立即取消非法的反（fǎn）補貼稅”。印尼政府表示將持續監督，以確保裁（cái）定能迅（xùn）速落實。
此案源於印尼於2023年就歐盟的“雙反”措施向WTO提起的訴訟。印尼（ní）方（fāng）麵主張，歐（ōu）盟自2021年起（qǐ）實施的關稅措施違反了WTO規則，嚴重損害了其出口利益。
三、貿易摩擦（cā）持續歐盟同期啟動新一（yī）輪反傾銷複審
盡管在冷軋不鏽鋼產品案中（zhōng）受挫（cuò），且雙（shuāng）方已於上月完成自由貿易協（xié）定（dìng）談判，但歐印之間的貿易摩擦仍（réng）在持續。就在WTO專家組報告發布後一天（tiān）（10月3日（rì）），歐盟委員會應歐洲（zhōu）鋼鐵協會（Eurofer）申請，宣布對（duì）源自印尼、中國及中國台灣地區的熱軋不鏽（xiù）鋼進口產品（pǐn）現行反傾銷（xiāo）措施啟動到期複審。
歐洲鋼鐵協會在申請中（zhōng）聲稱，若取消現行關稅，亞洲地區的產能過剩可能導致傾銷持續，並對歐盟鋼鐵產（chǎn）業再度造成損害。複審結果預計將在未（wèi）來12個（gè）月內出爐。
此係列事件凸顯了歐盟在貿易政策上的兩（liǎng）難。頗（pō）具意味的是，盡管歐盟通過關（guān）稅試圖（tú）保護本土熱軋和冷軋不鏽鋼生產商，但（dàn）其境內的不鏽鋼廠商近年來卻從印尼大量進口不鏽鋼板坯（半成品）。這一行為在實際上部（bù）分規避了自身的保護性關稅，也使得歐洲鋼鐵協會在論證“延續關稅必要性（xìng）”時麵臨邏輯上的挑戰（zhàn）。
分（fèn）析（xī）認為，WTO的此次裁定雖未最終裁決，但已為印尼（ní）提供了強有力的法律杠杆（gǎn）。歐盟是選擇上訴、調整關稅，還（hái）是通過其他方式化解爭端，將成為影響（xiǎng）全球（qiú）不鏽鋼貿易格局的關鍵。對於印尼不鏽鋼產業而言，重返歐洲市場的（de）曙光已然顯現（xiàn）。
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