商務部應武鋼等申請調查反傾銷 劍指日韓等取向電工（gōng）鋼
時間：2015-07-25 來源：www.bingjilinji.com.cn
日韓歐盟（méng）取向電工鋼傾銷中國？商務部應武鋼寶鋼申請立案調查
在鋼鐵產能過剩背景下“走出去”的企業，頻遭各方反傾銷調查。現在，它們也拿起反傾（qīng）銷武（wǔ）器，打響國內市場的保衛戰。
昨日(7月23日)，商務部發（fā）布2015年第23號公（gōng）告，決定（dìng）自即日起對原產於日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼進行（háng）反傾銷立案調查。商務部的材料顯示，此舉是應武漢鋼鐵(集團)公司(以下簡稱武鋼)、寶鋼集團有（yǒu）限（xiàn）公司(以下簡稱寶鋼)代表國（guó）內取向（xiàng）電工鋼（gāng）產業正式（shì）提交的反傾銷調查申請。
分析師（shī）弭澎琦對《每日經（jīng）濟新聞》記者表示，相比鋼企走出去頻遇壁壘，此次寶鋼、武鋼（gāng）主動提請的反傾銷調查，對我國鋼材進出口及發（fā）展方向具有指導意義。
商務部（bù）立案反傾銷調查
二季度出口（kǒu）接連遭遇反傾銷調查的鋼（gāng）企在（zài）國內打響了市場保衛戰，此戰的起因在於鋼企（qǐ）認為（wéi），日、韓（hán）、歐盟取向電（diàn）工鋼（gāng）在國內低（dī）價銷售。
中鋼協人士告訴《每日經濟新聞》記者，取向電工鋼屬於高端品種，從國內市場構成來看（kàn），我國目前雖不依賴進口，但每年（nián）也還有（yǒu）一部分進（jìn）口需求。
實際上，在2009年，武鋼和（hé）寶鋼（gāng）就向商（shāng）務部提起了對原產於美國和俄羅斯的進口取向電工鋼進行反傾銷調查、對原產於美國的進口取向電工鋼進行反（fǎn）補貼調查的申請。2010年4月10日，商務部（bù）發布肯定性終裁。
由於中國對產（chǎn）自（zì）俄羅（luó）斯和美國的取向電工鋼（gāng）征收反傾銷稅，進口自俄（é）羅斯的取向電工（gōng）鋼（gāng）的數量（liàng）由2011年的15779噸降至（zhì）2014年的1453噸，進口自美國的取向電（diàn）工鋼的數量由2011年的2024噸降至2014年（nián）的288噸。
隨著來（lái）源於俄羅斯和美國進口量的下降，日本、韓國和歐（ōu）盟的取向電工鋼乘機搶（qiǎng）占了中國市（shì）場，並占據我國該（gāi）品種進口總量的九成以上。武鋼、寶（bǎo）鋼於5月27日遞交的申請書顯示，2011年和2012年來自上述地區的取向（xiàng）電工（gōng）鋼占到我國該（gāi）類品種進口量的93%，2013年有所上升（shēng）占到96%，2014年保持在96%的比例。
需要指（zhǐ）出的是，另一方麵，受我國自給率提高及其他因素的影響，來自日、韓和歐盟的取向電工鋼進口總量，由2011年的290109噸下降至2014年的102429噸，其市場份額，亦由30%~40%區間降至10%以下。且2011至2014年期間，我國取向（xiàng）電工鋼進口價（jià）格下降了35%，從2011年的每噸15444元，一路降至2014年（nián）的每噸10019元。
申請人認為，調查期內，申請調查產品占中國的市場份額有所下（xià）降，但仍保持較（jiào）高的比例，足以對國（guó）內的市場狀況產生實質影響。
後續影響還要看調查結果
《每日（rì）經濟新聞》記（jì）者獲取（qǔ）的（de）《取向電（diàn）工鋼產業反傾銷調查申請書》顯示，申（shēn）請調查產品的傾（qīng）銷進口對（duì）國內（nèi）同（tóng）類產品造成了典型的“成本-價格擠壓”作用（yòng），銷售價格的（de）下降幅度高於單位成（chéng）本下降幅度。
根據初步估算，原產於日本的申請調（diào）查（chá）產品的傾銷幅度(進口（kǒu）產品的出口價格低於其正常（cháng）價值的幅度)為45.72%，原產於韓國相關產（chǎn）品的傾銷幅度為29.50%，原產於歐盟的則（zé）為46.36%。
在申請人看來，2011~2014年間，由於申請調查產品的低價傾銷，申請人被迫降低銷售價格，企業（yè）在（zài）取向電工鋼上的利潤率大幅下降。數據顯示，申請人同（tóng）類產品2014年（nián）的稅前（qián）利潤，相比2011年反而下降了69%；單位利潤也由（yóu）2011年的100元/噸下降到2014年的19元/噸，下降了81%。
申（shēn）請調查產品的生產商、出口商及進口（kǒu）商，包括歐盟的安賽樂（lè）米塔爾公司、蒂森·克虜伯鋼鐵歐洲股份有限公司等4家公司、日本的新日鐵住金公等兩家公司和韓國的浦項鋼鐵公司，以及國內的十餘家進口商。
中鋼協（xié）相關負責（zé）人（rén）士向《每日經濟新聞》記者（zhě）表示，商務部剛對此立案，後續影響（xiǎng）還要看具（jù）體調查（chá）結果。
不過，在弭澎琦（qí）看來，相比出口麵對的（de）已成常態化的國外（wài）反傾銷，此次武鋼與寶鋼提請反傾（qīng）銷調查，更多在於保障自身權益。
相關統計顯（xiǎn）示，2015年二季度，我國鋼鐵相關產品共遭遇11起新發起的貿易保護案件，較一季度增加5起（qǐ）。
弭澎琦告訴《每日經濟新聞（wén）》記者，相比國外對（duì）我國（guó）鋼材出口的貿易壁壘（lěi），國內的反傾銷調查大多（duō）是（shì）因技術差別帶來的影響而起，而這（zhè）(改進技術)是我們今後的一個（gè）發展方向。
“嚴（yán）格（gé）意（yì）義上講，我國（guó）鋼鐵產能可滿（mǎn）足絕大多（duō）數鋼材需求。不過（guò），我們在某些品種鋼材在質量的（de）穩定性、服務和價格方麵，(與國外（wài）產品)還有一定的差距。”冶金工業規（guī）劃院院長李新創曾（céng）表示。
2012年，科技部在《高品質（zhì）特殊鋼科技發（fā）展“十二五”專項規劃》中明確，“十二五”期間特殊鋼（gāng）占鋼產量的比例提高至10%左右，達到國際先（xiān）進水平的比例由（yóu）現有的15%以下提高到（dào）30%以上。
在鋼鐵產能過剩背景下“走出去”的企業，頻遭各方反傾銷調查。現在，它們也拿起反傾（qīng）銷武（wǔ）器，打響國內市場的保衛戰。
昨日(7月23日)，商務部發（fā）布2015年第23號公（gōng）告，決定（dìng）自即日起對原產於日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼進行（háng）反傾銷立案調查。商務部的材料顯示，此舉是應武漢鋼鐵(集團)公司(以下簡稱武鋼)、寶鋼集團有（yǒu）限（xiàn）公司(以下簡稱寶鋼)代表國（guó）內取向（xiàng）電工鋼（gāng）產業正式（shì）提交的反傾銷調查申請。
分析師（shī）弭澎琦對《每日經（jīng）濟新聞》記者表示，相比鋼企走出去頻遇壁壘，此次寶鋼、武鋼（gāng）主動提請的反傾銷調查，對我國鋼材進出口及發（fā）展方向具有指導意義。
商務部（bù）立案反傾銷調查
二季度出口（kǒu）接連遭遇反傾銷調查的鋼（gāng）企在（zài）國內打響了市場保衛戰，此戰的起因在於鋼企（qǐ）認為（wéi），日、韓（hán）、歐盟取向電（diàn）工鋼（gāng）在國內低（dī）價銷售。
中鋼協人士告訴《每日經濟新聞》記者，取向電工鋼屬於高端品種，從國內市場構成來看（kàn），我國目前雖不依賴進口，但每年（nián）也還有（yǒu）一部分進（jìn）口需求。
實際上，在2009年，武鋼和（hé）寶鋼（gāng）就向商（shāng）務部提起了對原產於美國和俄羅斯的進口取向電工鋼進行反傾銷調查、對原產於美國的進口取向電工鋼進行反（fǎn）補貼調查的申請。2010年4月10日，商務部（bù）發布肯定性終裁。
由於中國對產（chǎn）自（zì）俄羅（luó）斯和美國的取向電工鋼（gāng）征收反傾銷稅，進口自俄（é）羅斯的取向電工（gōng）鋼（gāng）的數量（liàng）由2011年的15779噸降至（zhì）2014年的1453噸，進口自美國的取向電（diàn）工鋼的數量由2011年的2024噸降至2014年（nián）的288噸。
隨著來（lái）源於俄羅斯和美國進口量的下降，日本、韓國和歐（ōu）盟的取向電工鋼乘機搶（qiǎng）占了中國市（shì）場，並占據我國該（gāi）品種進口總量的九成以上。武鋼、寶（bǎo）鋼於5月27日遞交的申請書顯示，2011年和2012年來自上述地區的取向（xiàng）電工（gōng）鋼占到我國該（gāi）類品種進口量的93%，2013年有所上升（shēng）占到96%，2014年保持在96%的比例。
需要指（zhǐ）出的是，另一方麵，受我國自給率提高及其他因素的影響，來自日、韓和歐盟的取向電工鋼進口總量，由2011年的290109噸下降至2014年的102429噸，其市場份額，亦由30%~40%區間降至10%以下。且2011至2014年期間，我國取向（xiàng）電工鋼進口價（jià）格下降了35%，從2011年的每噸15444元，一路降至2014年（nián）的每噸10019元。
申請人認為，調查期內，申請調查產品占中國的市場份額有所下（xià）降，但仍保持較（jiào）高的比例，足以對國（guó）內的市場狀況產生實質影響。
後續影響還要看調查結果
《每日（rì）經濟新聞》記（jì）者獲取（qǔ）的（de）《取向電（diàn）工鋼產業反傾銷調查申請書》顯示，申（shēn）請調查產品的傾（qīng）銷進口對（duì）國內（nèi）同（tóng）類產品造成了典型的“成本-價格擠壓”作用（yòng），銷售價格的（de）下降幅度高於單位成（chéng）本下降幅度。
根據初步估算，原產於日本的申請調（diào）查（chá）產品的傾銷幅度(進口（kǒu）產品的出口價格低於其正常（cháng）價值的幅度)為45.72%，原產於韓國相關產（chǎn）品的傾銷幅度為29.50%，原產於歐盟的則（zé）為46.36%。
在申請人看來，2011~2014年間，由於申請調查產品的低價傾銷，申請人被迫降低銷售價格，企業（yè）在（zài）取向電工鋼上的利潤率大幅下降。數據顯示，申請人同（tóng）類產品2014年（nián）的稅前（qián）利潤，相比2011年反而下降了69%；單位利潤也由（yóu）2011年的100元/噸下降到2014年的19元/噸，下降了81%。
申（shēn）請調查產品的生產商、出口商及進口（kǒu）商，包括歐盟的安賽樂（lè）米塔爾公司、蒂森·克虜伯鋼鐵歐洲股份有限公司等4家公司、日本的新日鐵住金公等兩家公司和韓國的浦項鋼鐵公司，以及國內的十餘家進口商。
中鋼協（xié）相關負責（zé）人（rén）士向《每日經濟新聞》記者（zhě）表示，商務部剛對此立案，後續影響（xiǎng）還要看具（jù）體調查（chá）結果。
不過，在弭澎琦（qí）看來，相比出口麵對的（de）已成常態化的國外（wài）反傾銷，此次武鋼與寶鋼提請反傾（qīng）銷調查，更多在於保障自身權益。
相關統計顯（xiǎn）示，2015年二季度，我國鋼鐵相關產品共遭遇11起新發起的貿易保護案件，較一季度增加5起（qǐ）。
弭澎琦告訴《每日經濟新聞（wén）》記者，相比國外對（duì）我國（guó）鋼材出口的貿易壁壘（lěi），國內的反傾銷調查大多（duō）是（shì）因技術差別帶來的影響而起，而這（zhè）(改進技術)是我們今後的一個（gè）發展方向。
“嚴（yán）格（gé）意（yì）義上講，我國（guó）鋼鐵產能可滿（mǎn）足絕大多（duō）數鋼材需求。不過（guò），我們在某些品種鋼材在質量的（de）穩定性、服務和價格方麵，(與國外（wài）產品)還有一定的差距。”冶金工業規（guī）劃院院長李新創曾（céng）表示。
2012年，科技部在《高品質（zhì）特殊鋼科技發（fā）展“十二五”專項規劃》中明確，“十二五”期間特殊鋼（gāng）占鋼產量的比例提高至10%左右，達到國際先（xiān）進水平的比例由（yóu）現有的15%以下提高到（dào）30%以上。