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在大量（liàng）穩增長投（tóu）資項（xiàng）目的帶動下（xià），1-2月施（shī）工項目計劃總投資同比增長13.9%，增速比去年提升9.4個百分點（diǎn）；新開工項目（mù）計劃總投資同比增長41.1%，增速比去年大幅提升35.6個百分點。

北京4月10日電2015年（nián），中國（guó）鋼鐵業迎來（lái）最寒冷的冬天（tiān）。粗鋼產量和鋼材消費量（liàng）雙雙下降，鋼鐵企業效益下滑，大規模減產、減薪、減員甚至停產現象頻發。麵臨去產能和降產量的重（chóng）任，中國鋼（gāng）鐵業（yè）究竟如何度過“嚴冬”？

中（zhōng）國官方公布的數據顯示，2015年，中國粗鋼產量同比下降2.3%，鋼材消費量同比下降（jiàng）5.4%，雙雙出現多年來（lái）首降。中國工程院工（gōng）程管理（lǐ）學部主任孫永福表（biǎo）示，中國鋼鐵生產消費（fèi）已過峰值，進入弧頂下行區。另外，2015年中國粗鋼產能利用率僅為71.5%，鋼鐵產業處於（yú）產能全麵過剩狀（zhuàng）態。

伴隨（suí）“雙降”和過剩，鋼鐵（tiě）企（qǐ）業生產經營困難加劇。2015年，大（dà）中型（xíng）鋼鐵企業虧損645億元人民幣，意味（wèi）著中國鋼企每生產一噸鋼就要虧損100多（duō）元，虧損麵達50.5%。

2016年伊始，中國鋼鐵價格逐步回升，鋼材價格指數（shù）走出54.48的曆（lì）史最低（dī）點。3月，指（zhǐ）數已回升至近（jìn）70點。評論認為，中國鋼鐵行業或現複蘇之象。

中國鋼鐵工業協（xié）會秘書長劉振（zhèn）江表示，這隻是受鋼（gāng）架（jià）價格回升拉動，其他鋼材價格並（bìng）沒有明（míng）顯（xiǎn）變化。另（lìng）外（wài），一季度數據隻是比去（qù）年四（sì）季度略好，依舊不如去年上半年同期數據。“一季度（dù）有利好因素，但供大於求的基本麵沒變。”

除了供給過剩，中國鋼材需求量也持續走低。中國鋼鐵工業協會預計，國內鋼材需求繼2015年下（xià）降5.4%之後，今年將繼續（xù）收縮3%。中國冶金工（gōng）業規劃研究院院長李新創預計，中國鋼材消費量在2030年之前都將持續下滑。

李新創（chuàng）認為，中國（guó）鋼鐵行業正式進入“減量發（fā）展”期，以往的生產和運營模式都將徹底改變。

針對鋼鐵行（háng）業的現狀，政（zhèng）府出台了十分細致的指導意見，提出“要堅持（chí）市場倒逼（bī）、企業主體，地方組織、中央支持，突出重點、依法依規，促進鋼鐵行業（yè）結構優化（huà）、脫困（kùn）升級、提質增效”。

李（lǐ）新創表示，未來，企業發展應以競爭為導向（xiàng），重視發展規劃。

劉振江提出，新時期的發展（zhǎn）規劃必須是“開放式”的，不能隻關注自身，還要關注競爭對（duì）手和大環（huán）境，“鋼鐵產業（yè）是集群產（chǎn）業（yè），包（bāo）括小鋼廠在內的各企業要在整個產業鏈上規劃自（zì）己的（de）位置。”

不少專家直言（yán），中國鋼鐵行業產能過（guò）剩的背後，還隱藏著債務危機、無序競爭、創（chuàng）新能（néng）力不強等問題。

針對上述問題，中國鋼（gāng）鐵行業已經達（dá）成了共識，即：以減量化為主線，推進（jìn）有序化、品質化、綠色化、國際化、多元化（huà）、服務化、差異化、智能化“九化”協同。

隨著中國鋼材需求不斷下降、產能（néng）大量過剩（shèng），有觀（guān）點認（rèn）為，這一現狀（zhuàng）使（shǐ）中國鋼（gāng）鐵大量出（chū）口，導致（zhì）世界鋼材價格下跌，進而加劇全球鋼企經營困難。

李新創認為，中國鋼鐵產品之所以在國際上（shàng）受到歡迎，是因為質量、價格和服務具有競爭優勢，“將全球鋼鐵（tiě）行業嚴寒歸咎於中國是不公平的”。

中國（guó）工信部原材料工業司副司長駱鐵軍認（rèn）為（wéi），未來隨著美（měi）元指數升高以及利率的變化，中國（guó）鋼企的（de）出口動力也會相應下降（jiàng）。

針（zhēn）對全（quán）球鋼鐵