商務（wù）部應武鋼等申請調查（chá）反傾銷 劍指日韓等取向（xiàng）電工鋼
時間：2015-07-25 來（lái）源（yuán）：www.bingjilinji.com.cn
日韓歐盟取（qǔ）向電（diàn）工鋼傾（qīng）銷（xiāo）中國？商務（wù）部應武鋼寶鋼申請立案調查
在鋼鐵產能過剩背景下（xià）“走出去”的企業，頻遭各方反傾銷調查。現在，它們也（yě）拿起反傾銷武（wǔ）器，打響國內市場的保衛戰。
昨日(7月23日)，商務（wù）部發（fā）布2015年（nián）第23號公告，決定自（zì）即日起對原產於日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼進行反傾銷（xiāo）立案調查。商務部的材料顯示（shì），此舉（jǔ）是應武漢鋼鐵(集團)公司(以（yǐ）下簡（jiǎn）稱武鋼)、寶鋼集團有限公司(以下簡稱寶鋼)代表國內取向電工鋼產業正式（shì）提（tí）交的反傾銷調查申請。
分析師弭澎（péng）琦對《每日經濟新聞》記（jì）者表示，相比鋼企走出去頻遇壁壘，此（cǐ）次寶（bǎo）鋼、武鋼主動提請的反傾銷調查，對我國鋼材進出口及發（fā）展方向具有指導意義。
商務部（bù）立案反傾銷調查
二季度出口接連（lián）遭遇反傾銷（xiāo）調查的鋼企在國內（nèi）打響了市場保衛（wèi）戰，此戰的起（qǐ）因在於鋼企認為，日、韓、歐盟取向電工鋼在國內低價銷售。
中鋼協人士告訴《每（měi）日經濟新聞》記者，取向電工鋼（gāng）屬於高端品種，從國內市場構成（chéng）來看，我國目前雖不依賴進口（kǒu），但每年也還有一部分進口需求。
實際上（shàng），在（zài）2009年，武（wǔ）鋼和寶（bǎo）鋼就向商務部提起了對原產於美國和俄羅斯的進口取（qǔ）向電（diàn）工鋼進行反傾銷調查、對原產於美國的進口取向電工鋼進行反（fǎn）補貼調查的申請。2010年4月10日，商務（wù）部發布肯定性（xìng）終裁。
由於中國對產自（zì）俄羅斯和美國的取向電工鋼（gāng）征收反傾銷稅，進口自俄羅斯的取向電工鋼的數量由2011年的15779噸降至2014年的1453噸，進口自美國的取向電工鋼的數量由2011年的2024噸降至2014年的288噸。
隨著來源於俄羅斯和美國進口量的下降，日本、韓國和歐盟（méng）的取向電工鋼乘機搶占了中國市場，並占據（jù）我國（guó）該品種進口總量的九成以（yǐ）上（shàng）。武（wǔ）鋼、寶鋼於5月27日遞（dì）交的（de）申請書顯示，2011年和（hé）2012年來自上述地區的取向（xiàng）電工鋼占到我國該類品種進口量的93%，2013年有所上升占到96%，2014年保持在96%的比例。
需要指出的是，另一方麵，受我國自給率提高及其他因素的影響，來自日、韓和歐盟的取向電工鋼進口總量，由2011年的290109噸下降至2014年的102429噸，其市場份額，亦由30%~40%區間（jiān）降至10%以下。且2011至（zhì）2014年期間，我國取向電工鋼進口價格下降了35%，從2011年的每噸15444元，一路（lù）降至2014年的每噸10019元。
申請人認（rèn）為（wéi），調查期內，申請調查產品占中國的市場份額有（yǒu）所下降，但（dàn）仍保持較（jiào）高的比例，足以（yǐ）對（duì）國內的市場狀況（kuàng）產生實質影響。
後續影響還要看調查結果
《每日經濟（jì）新聞》記者獲取（qǔ）的《取向電工鋼產業反傾銷調查申（shēn）請書》顯示，申請調查產品的傾（qīng）銷進（jìn）口對國內同類產品造成了典型的（de）“成本-價格擠壓”作用，銷售價格的下降幅度（dù）高於單位成本下降幅（fú）度。
根據初（chū）步估（gū）算，原產於日本（běn）的申請調查產品的傾銷幅度（dù）(進口產品的出口價格低於其正常價值的幅度)為45.72%，原產於韓（hán）國相關產品的傾銷幅度為29.50%，原產於歐盟的則為46.36%。
在申請人看來，2011~2014年（nián）間，由於申請調查產品的低價傾銷，申請（qǐng）人被迫降低銷售價格，企業在取向電工鋼上的利潤率大幅下降。數據顯示，申請人同類產品2014年的稅前利潤，相比2011年反而下降了69%；單位利潤也由（yóu）2011年的100元/噸下降到2014年的19元/噸，下降了81%。
申請調查產品的生產商、出口（kǒu）商及進口商，包括歐盟的安賽樂米塔爾公司、蒂森·克虜（lǔ）伯鋼鐵歐洲股份有限公司等4家公司、日本的新（xīn）日鐵住金公等兩家公司和韓國的（de）浦項鋼（gāng）鐵（tiě）公司，以及（jí）國（guó）內的十餘家進口商。
中鋼協相（xiàng）關負責人士向《每日經（jīng）濟新（xīn）聞》記者表示，商務部剛（gāng）對此立案，後續影響還要（yào）看具體調（diào）查結果。
不過，在弭澎琦看來，相比出（chū）口麵對的已成常態化的國外反傾銷，此（cǐ）次武鋼（gāng）與寶鋼提請反傾銷調查，更多在於保障自身權益。
相關統計顯示，2015年二（èr）季度，我國鋼鐵相（xiàng）關產品共遭遇11起新發起的貿易保護案件，較（jiào）一季度增加5起。
弭澎琦告訴《每日經濟新聞（wén）》記者，相比國外對我國鋼材出口的貿易壁壘，國內的反（fǎn）傾銷調查大多是因技術差別帶來的（de）影響而起，而這(改進技術)是我們今後的一個發展方向。
“嚴格意義上（shàng）講，我國鋼鐵產（chǎn）能可滿足絕大多數鋼材需求。不過（guò），我（wǒ）們（men）在某些品種鋼材（cái）在質量的穩定性、服務和價格方麵，(與國（guó）外產品)還有一定的差距。”冶金工業規劃院院長李新（xīn）創曾表示。
2012年，科技部在《高（gāo）品質特殊鋼科技（jì）發（fā）展“十二五”專項規劃》中明確，“十二五”期間（jiān）特殊鋼占鋼產量的比例提高至10%左右，達到國際先進水平（píng）的比例由現有的15%以下提高到（dào）30%以上（shàng）。
在鋼鐵產能過剩背景下（xià）“走出去”的企業，頻遭各方反傾銷調查。現在，它們也（yě）拿起反傾銷武（wǔ）器，打響國內市場的保衛戰。
昨日(7月23日)，商務（wù）部發（fā）布2015年（nián）第23號公告，決定自（zì）即日起對原產於日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼進行反傾銷（xiāo）立案調查。商務部的材料顯示（shì），此舉（jǔ）是應武漢鋼鐵(集團)公司(以（yǐ）下簡（jiǎn）稱武鋼)、寶鋼集團有限公司(以下簡稱寶鋼)代表國內取向電工鋼產業正式（shì）提（tí）交的反傾銷調查申請。
分析師弭澎（péng）琦對《每日經濟新聞》記（jì）者表示，相比鋼企走出去頻遇壁壘，此（cǐ）次寶（bǎo）鋼、武鋼主動提請的反傾銷調查，對我國鋼材進出口及發（fā）展方向具有指導意義。
商務部（bù）立案反傾銷調查
二季度出口接連（lián）遭遇反傾銷（xiāo）調查的鋼企在國內（nèi）打響了市場保衛（wèi）戰，此戰的起（qǐ）因在於鋼企認為，日、韓、歐盟取向電工鋼在國內低價銷售。
中鋼協人士告訴《每（měi）日經濟新聞》記者，取向電工鋼（gāng）屬於高端品種，從國內市場構成（chéng）來看，我國目前雖不依賴進口（kǒu），但每年也還有一部分進口需求。
實際上（shàng），在（zài）2009年，武（wǔ）鋼和寶（bǎo）鋼就向商務部提起了對原產於美國和俄羅斯的進口取（qǔ）向電（diàn）工鋼進行反傾銷調查、對原產於美國的進口取向電工鋼進行反（fǎn）補貼調查的申請。2010年4月10日，商務（wù）部發布肯定性（xìng）終裁。
由於中國對產自（zì）俄羅斯和美國的取向電工鋼（gāng）征收反傾銷稅，進口自俄羅斯的取向電工鋼的數量由2011年的15779噸降至2014年的1453噸，進口自美國的取向電工鋼的數量由2011年的2024噸降至2014年的288噸。
隨著來源於俄羅斯和美國進口量的下降，日本、韓國和歐盟（méng）的取向電工鋼乘機搶占了中國市場，並占據（jù）我國（guó）該品種進口總量的九成以（yǐ）上（shàng）。武（wǔ）鋼、寶鋼於5月27日遞（dì）交的（de）申請書顯示，2011年和（hé）2012年來自上述地區的取向（xiàng）電工鋼占到我國該類品種進口量的93%，2013年有所上升占到96%，2014年保持在96%的比例。
需要指出的是，另一方麵，受我國自給率提高及其他因素的影響，來自日、韓和歐盟的取向電工鋼進口總量，由2011年的290109噸下降至2014年的102429噸，其市場份額，亦由30%~40%區間（jiān）降至10%以下。且2011至（zhì）2014年期間，我國取向電工鋼進口價格下降了35%，從2011年的每噸15444元，一路（lù）降至2014年的每噸10019元。
申請人認（rèn）為（wéi），調查期內，申請調查產品占中國的市場份額有（yǒu）所下降，但（dàn）仍保持較（jiào）高的比例，足以（yǐ）對（duì）國內的市場狀況（kuàng）產生實質影響。
後續影響還要看調查結果
《每日經濟（jì）新聞》記者獲取（qǔ）的《取向電工鋼產業反傾銷調查申（shēn）請書》顯示，申請調查產品的傾（qīng）銷進（jìn）口對國內同類產品造成了典型的（de）“成本-價格擠壓”作用，銷售價格的下降幅度（dù）高於單位成本下降幅（fú）度。
根據初（chū）步估（gū）算，原產於日本（běn）的申請調查產品的傾銷幅度（dù）(進口產品的出口價格低於其正常價值的幅度)為45.72%，原產於韓（hán）國相關產品的傾銷幅度為29.50%，原產於歐盟的則為46.36%。
在申請人看來，2011~2014年（nián）間，由於申請調查產品的低價傾銷，申請（qǐng）人被迫降低銷售價格，企業在取向電工鋼上的利潤率大幅下降。數據顯示，申請人同類產品2014年的稅前利潤，相比2011年反而下降了69%；單位利潤也由（yóu）2011年的100元/噸下降到2014年的19元/噸，下降了81%。
申請調查產品的生產商、出口（kǒu）商及進口商，包括歐盟的安賽樂米塔爾公司、蒂森·克虜（lǔ）伯鋼鐵歐洲股份有限公司等4家公司、日本的新（xīn）日鐵住金公等兩家公司和韓國的（de）浦項鋼（gāng）鐵（tiě）公司，以及（jí）國（guó）內的十餘家進口商。
中鋼協相（xiàng）關負責人士向《每日經（jīng）濟新（xīn）聞》記者表示，商務部剛（gāng）對此立案，後續影響還要（yào）看具體調（diào）查結果。
不過，在弭澎琦看來，相比出（chū）口麵對的已成常態化的國外反傾銷，此（cǐ）次武鋼（gāng）與寶鋼提請反傾銷調查，更多在於保障自身權益。
相關統計顯示，2015年二（èr）季度，我國鋼鐵相（xiàng）關產品共遭遇11起新發起的貿易保護案件，較（jiào）一季度增加5起。
弭澎琦告訴《每日經濟新聞（wén）》記者，相比國外對我國鋼材出口的貿易壁壘，國內的反（fǎn）傾銷調查大多是因技術差別帶來的（de）影響而起，而這(改進技術)是我們今後的一個發展方向。
“嚴格意義上（shàng）講，我國鋼鐵產（chǎn）能可滿足絕大多數鋼材需求。不過（guò），我（wǒ）們（men）在某些品種鋼材（cái）在質量的穩定性、服務和價格方麵，(與國（guó）外產品)還有一定的差距。”冶金工業規劃院院長李新（xīn）創曾表示。
2012年，科技部在《高（gāo）品質特殊鋼科技（jì）發（fā）展“十二五”專項規劃》中明確，“十二五”期間（jiān）特殊鋼占鋼產量的比例提高至10%左右，達到國際先進水平（píng）的比例由現有的15%以下提高到（dào）30%以上（shàng）。
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